» » Для чего нужен паспорт отходов

Для чего нужен паспорт отходов

8-02-2019, 21:51
Одной из часто обсуждаемых тем в области обращения с отходами является паспортизация отходов. Давайте разберемся, для чего нужен паспорт отходов, каковы правовые основания для его разработки и какие проблемы могут возникнуть при подготовке материалов паспортизации.
ЧТО ТАКОЕ ПАСПОРТ ОТХОДОВ И ДЛЯ ЧЕГО ОН НУЖЕН?
В соответствии с пп. 2 и 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 29.06.2015; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I–IV классов опасности, должны подтвердить отнесение этих отходов к конкретному классу опасности. На отходы I–IV классов опасности[1] должен быть составлен паспорт:
Согласно ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ паспорт отходов — это документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Утвержденный паспорт отходов I–IV классов опасности служит основой для определения безопасного с точки зрения охраны окружающей среды и здоровья человека способа обращения с отходами.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПАСПОРТА ОТХОДОВ
Паспорт отходов I–IV классов опасности составляется на основании:
ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ;
Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности» (далее — Постановление № 712).
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона № 89-ФЗ и п. 2 Правил проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности, утвержденных Постановлением № 712 (далее — Правила проведения паспортизации), требования данных нормативных правовых актов не распространяются на отношения в области обращения:
с радиоактивными отходами;
биологическими отходами;
медицинскими отходами;
веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства);
выбросами вредных веществ в атмосферу;
сбросами вредных веществ в водные объекты.
Следовательно, нет правовых оснований для разработки паспортов на указанные отходы.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов (кроме перечисленных выше) к конкретному классу опасности в порядке, установленном Минприроды России. Заказать проект пдв можно тут eco-rep.ru
Класс опасности вида отхода устанавливается:
на основании сведений, содержащихся в федеральном классификационном каталоге отходов  (утв. Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445; в ред. от 20.07.2015; далее — ФККО-2014) и банке данных об отходах[8]  (далее — БДО)[9];
на основании Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных Приказом Минприроды России от 15.06.2001 № 511, — при отсутствии вида отхода, класс опасности которого требует подтверждения, в ФККО-2014 и БДО[10].